Шкура да кости

В ходе пленарного заседания Мажилиса Парламента депутат от Мангистауской области Едил Жанбыршин поднял вопросы, связанные с проблемами сельского хозяйства Атырауской, Актюбинской, Кызылординской, Мангистауской и Туркестанской областей. И в связи с джутом предложил ввести чрезвычайное положение в регионах, сегодня страдающих от засухи.

Две недели назад страшные фотоснимки истощенных скелетообразных лошадей в степях Мангистауской области облетели соцсети. В регионе из-за отсутствия кормов погибло более тысячи сельскохозяйственных животных. Животные совсем отощали. Сквозь шкуру видны торчащие кости. Министерство сельского хозяйства обвинило нерадивых чиновников районных акиматов, а также владельцев скота, которые безответственно отнеслись к заготовке кормов.

«ДК» на протяжении нескольких номеров держит эту проблему на контроле и продолжает освещать катастрофическую ситуацию в Мангистауской области, и теперь ещё – в Кызылординской.

В своём депутатском запросе, направленном на имя заместителя главы правительства Романа Скляра, парламентарий от Мангистауской области Едил Жанбыршин отметил, что ещё в 2020 году в Мангистау было зарегистрировано 4883 случая смерти скота, а по итогам первого квартала текущего года – 1332 случая.

Звонить во все колокола

И эта информация, по данным депутата, только по выявленным, зарегистрированным потерям скота, а сколько всего погибло животных в области, неизвестно. При этом он отметил, что такая ситуация зафиксирована и в Кызылординской области, там погибло 481 животное.

«Такая ситуация в разы повысила цены на корма для животных – это дорожные расходы, влияющие на рост цены, и посредники, которые хотят извлечь из этого выгоду. В Мангистауской области, к примеру, тюк сена стоит 17 тысяч, а килограмм ячменя – 95 тенге. В Актюбинской области такое же сено стоит 4 тысячи тенге. Очень обидно, что в 21 веке, осваивая космос, выводя племенной скот австралийской и канадской породы, оцифровывая все, что есть в мире, мы не можем найти корм для животных!» – сказал депутат.

Едил Жанбыршин уточнил, что сейчас Минсельхоз и местные власти работают над поставкой кормов. Однако не всем оказывают одинаковый объём помощи. Все это, по словам мажилисмена, наглядно показывает отсутствие планомерной работы по развитию животноводства в стране. Парламентарий изложил несколько рекомендаций, которые позволят оказать помощь гражданам, сохранив поголовье, а животным – выжить.

«Во-первых, в связи со сложившимися обстоятельствами в конкретных районах и регионах, где отмечен джут, должно быть срочно объявлено чрезвычайное положение на местном уровне с оказанием пострадавшим реальной помощи из соответствующих бюджетных источников и резервного фонда. Во-вторых, для доставки кормов в пострадавшие районы необходимо осуществить соответствующие административно-управленческие меры с субсидированием дорожных расходов на перевозимые из соседних областей корма.

В-третьих, предоставить во временное пользование земельные участки для выпаса скота и заготовки кормов в других областях. В-четвертых, необходимо разработать конкретные, комплексные механизмы и алгоритмы оказания экстренной помощи, страхования, систематизации межрегиональных связей лицам, занимающимся животноводством, с учетом вероятности наступления такой ситуации в дальнейшем», – пояснил Едил Жанбыршин.

Главное, чтобы слова не расходились с делом

Напомним, что в Министерстве сельского хозяйства представили план по спасению умирающих от голода лошадей в Мангистау. Для летнего выпаса скота фермеров Мангистауской области определены порядка 100 тысяч гектаров пастбищных земель по Алгинскому, Байганинскому, Темирскому и Кобдинскому районам Актюбинской области.

Уже осуществлена перевозка 1500 голов лошадей, 3000 голов овец, 200 голов верблюдов и 500 голов КРС на вышеуказанную территорию. За счёт заключения прямых контрактов удалось стабилизировать стоимость кормов в регионе. Сейчас тюк сена реализуется по цене 1200-1300 тенге, рулон – 12-16 тысяч тенге.

В прошлом номере «ДК» говорилось о том, что в Мангистаускую область в ближайшее время доставят 640 тонн ячменя по сниженной цене. Такая помощь оказывается благодаря участию Министерства сельского хозяйства, которое реализует удешевленный ячмень через НК «Продовольственная контрактная корпорация». Для помощи аграриям заключен контракт между СПК «Каспий» и «Продкорпорацией».

Сказано – сделано. 16 июня была дана команда компании «Казахстан темир жолы» (КТЖ) о доставке 10 крытых вагонов ячменя из Костанайской области.

Как отметил начальник отдела логистики и обеспечения перевозок ТОО «Мангистауское отделение грузовых перевозок» Айбек Утеков, 5 вагонов было отправлено со станции Костанайская, а вторые пять – со станции Новоишимская.

«Обычно до Мангистау вагоны доставляются в течение 7-8 суток. Но здесь из-за оперативности и контроля со стороны диспетчерских служб, непосредственно руководства КТЖ, первая партия из пяти вагонов прибыла на станцию Шетпе в Мангистау 19 июня. Здесь ячмень погрузили на машины и развезли по районам. Вторая партия из пяти вагонов прибыла на следующие сутки также на станцию Шетпе. С целью оперативности в работе по распределению кормов было принято решение перегнать два вагона на станцию Мангистау, а три вагона – на станцию Узень, где, также перегрузив на машины, корма были оправлены по месту требования», – рассказал Айбек Утеков.

Он также уточнил, что в одном вагоне доставлено порядка 64 тонн ячменя. Таким образом, в общей сложности в регион поставлено из Костанайской области 640 тонн ячменя из 1733 тонн запланированных. Айбек Утеков также сообщил, что руководством мангистауского отделения железной дороги совместно с диспетчерами Актюбинской области принято решение взять на особый контроль всю перевозку кормов, которые будут доставлять в Мангистау частные компании, с целью оперативной доставки.

«С 16 июня в Мангистау отправились из разных регионов 27 вагонов частных компаний с комбикормами, отрубями пшеничными, сеном. На сегодняшний день 10 вагонов уже прибыло, 17 – ещё в пути. Ежесуточно отслеживается их движение», – подчеркнул Айбек Утеков.

По данным СПК «Каспий», в следующем месяце в регион будет доставлено ещё 1 096 тонн ячменя. Стоимость килограмма ячменя – всего на 20 тенге дешевле рыночной. Средняя цена ячменя в области составляет 112 тенге, при этом килограмм ячменя, ввезенного в помощь предпринимателям, стоит 92 тенге. Одному предпринимателю продается не более ста мешков.

Плюс 500 – в Кызылординской области

На начало июня падеж – порядка 500 голов овец, лошадей и верблюдов был зафиксирован и в Аральском районе Кызылординской области в аульных округах – Мергенсай, Куланды, Беларан, Аманоткель, Райым, Бекбауыл и Камыстыбас.

Как отметил заместитель акима Аральского района Еркин Абишев, причин мора скота несколько: маловодье на Сырдарье, которое наблюдается уже не первый год, усыхание местных озер из-за аномальной жары, установившейся в Приаралье, недостаток кормов, инфекционные болезни. По предварительным данным сумма ущерба фермеров от гибели животных составила 400 млн тенге.

Сейчас в Аральский район из соседних регионов завозят сено и люцерну. На месте выпаса скота устанавливаются поилки.

«В соответствии с поручением акима Кызылординской области Гульшары Абдыкаликовой, в хозяйства Аральского района доставляются корма. В район было завезено 116 тонн люцерны. В ближайшие дни будет отгружено ещё 518 тонн кормов. Сейчас заключаются соглашения на этот счёт с Иргизским районом Актюбинской области и районами нашего региона. На предстоящую зиму планируем закупить 7530 тонн сена. Завезли уже 118 тонн, на подходе ещё 500 тонн», – сообщил заместитель акима Аральского района Еркин Абишев.

В Министерстве сельского хозяйства отметили, что по ситуации в Кызылординской области ведётся аналогичная работа, как и по Мангистау, то есть заключается контракт на поставку удешевленного ячменя через «Продкорпорацию».

«Организовывается поставка кормов для животноводов Аральского района из других районов. Также действует механизм субсидирования стоимости кормов для фермеров за счёт местных бюджетов. На эти цели по Кызылординской области предусмотрено 17 миллионов тенге», – отметили в министерстве.

В области также разработали план по решению проблемы кормовой базы аральских фермеров. Так, каждую субботу в районе проводится сельскохозяйственная ярмарка, где корма продают по ценам на 10-15% ниже рыночных. Сегодня в Аральском районе работают, изучая причины падежа, и ветеринарные специалисты.

Как отметил заместитель руководителя областного управления ветеринарии Ануарбек Дармагамбетов, специалисты по ветеринарии и экспертизе проводят обходы населённых пунктов района, отбирают пробы у павших животных.

«По каждому официально заявленному факту гибели животного составляем протокол и все регистрируем. Специалистами нашей лаборатории получены результаты о гастрофилезе у 6 лошадей, паренхиматозной болезни у 6 голов крупного рогатого скота. Окончательные причины падежа будут названы только после завершения исследований», – сообщил Ануарбек Дармагамбетов.

Недоглядели

Заместитель директора департамента производства и переработки животноводческой продукции МСХ РК Кайрат Мутаев заявил, что в массовом падеже скота, который произошел в нескольких регионах Казахстана, виноваты местные исполнительные органы и владельцы скота.

«Надо было год, два года назад говорить, что есть проблемы из-за засухи, которая подтверждается «Казгидрометом». Не доводить до такой ситуации, когда животные поедают картон. Здесь, конечно, компетенция местных органов, то, что они недоглядели», – сказал Кайрат Мутаев.

Его ведомство направило ходатайство в Министерство финансов с просьбой выделить на содержание скота 3,5 млрд тенге из резерва правительства.

Кайрат Мутаев отметил, что возмещение убытков фермерам из-за падежа не предусматривается. По его словам, акиматы обязаны были вовремя спрогнозировать подобную ситуацию и выделить необходимые средства на поддержку фермеров.

Со стороны государства есть поддержка для фермеров в части удешевления кормов по правилам субсидирования животноводства. В правилах прописано, что субсидии идут из средств местного бюджета: акимат должен выделять эти деньги.

«Почему в Актюбинской области, СКО, Павлодарской, Алматинской выделяют средства на корма? Почему этого не делают в Мангистауской или Туркестанской областях? К примеру, в этом году акимат Кызылординской области выделил 17 млн тенге на приобретение кормов. И они планируют выделить ещё около миллиарда тенге на удешевление стоимости кормов», – вопрошает чиновник.

Он также отметил, что и самим фермерам следовало заранее позаботиться о запасе кормов, чтобы избежать подобной ситуации. «Я думаю, что надо было быть более запасливыми. Больше заготавливать впрок и не доводить до такой ситуации, как массовый падеж из-за голода», – отметил Кайрат Мутаев.

Это и неудивительно – редкий хозяин будет смотреть, как его животное погибает голодной смертью. Владея определенным поголовьем, не заготовить запас кормов – халатность и недальновидность. Засуха или холодная зима – это риски, которые необходимо адекватно оценивать и к которым надо быть готовыми. И не надо надеяться на того дядю в лице государства, так как частный бизнес предусматривает вложение собственных средств и ответ за взятые на себя риски…

А что сегодня? Сельчане, которым нечем кормить скотину, ту, что ещё можно, просто пускают на мясо, чтобы добыть денег на корм остальным. Выражаясь официальным языком – сбрасывают поголовье…

Наталья БУТЫРИНА