Финансовые нарушения на 1,3 миллиарда тенге выявили по итогам госаудита в строительной сфере

Госаудитом были охвачены вопросы эффективности системы ценообразования в строительстве.

Государственный аудит в строительной сфере выявил финансовые нарушения на сумму 1,3 миллиарда тенге, сообщили в пресс-службе Высшей аудиторской палате, передает Total.kz.

«Всего государственным аудитом выявлены финансовые нарушения на 1,3 миллиарда тенге, неэффективное планирование и использование бюджетных средств — более чем на 14,2 миллиарда тенге, экономические потери и упущенная выгода — 530 миллионов тенге. Также установлено 26 системных недостатков и 88 процедурных нарушений. Материалы по 21 факту с признаками административных правонарушений переданы в уполномоченные органы», — говорится в сообщении.

По данным официальной статистики, общий объём строительных работ в Казахстане за прошлый год достиг 7,6 триллиона тенге, увеличившись на 21% по сравнению с 2022 годом. В целом за 2017-2023 годы строительная отрасль в структуре ВВП занимает в среднем 6,5%.

Вместе с тем, как отметил член Высшей аудиторской палаты Михаил Бортник, в действующих нормативных правовых актах, влияющих на ценообразование в строительстве, имеется целый ряд пробелов и недоработок.

В частности, отсутствуют чёткие критерии и прозрачность отбора базовых предприятий-поставщиков, на основании которых в дальнейшем ведётся наблюдение за ценами и обеспечивается сметно-нормативная база в строительстве. Это касается мониторинга цен на стройматериалы, изделия, конструкции и оборудование. При этом компании не несут ответственности за непредставление установленной формы отчетности.

Кроме того, действующее законодательство позволяет в случае корректировок и удорожаний проектов строительства с сохранением технологии и конструктивной части увеличивать сумму договоров об оказании услуг технического и авторского надзора. Это приводит к дополнительной нагрузке на бюджет, несмотря на тот же объём надзорных услуг.

«В государственном банке проектов строительства, который был создан, чтобы исключить факты завышения стоимости при возведении идентичных объектов, имеется 6 706 проектов. При этом по 5 665 из них (84,5%) отсутствуют авторские права на их использование. В целом из-за отсутствия действенных инструментов и нормативных требований по применению проектов данного госбанка они используются крайне редко. С января 2021 года запрошено и передано всего 55 проектов, что составляет 5% от количества проектов с наличием авторских прав», — уточнили в ВАП.

Госаудит также выявил нарушения и недостатки при реализации конкретных инфраструктурных проектов, отражающие существующие системные проблемы в отрасли. Так, по проекту строительства мостового перехода через Бухтарминское водохранилище в Курчумском районе Восточно-Казахстанской области произошло удорожание более чем на 31,2 миллиарда тенге, или на 104%. Стоимость центра гематологии в Усть-Каменогорске возросла с 32 до 72 миллиардов тенге, то есть на 125%.