Кошкар-ата: дыра бюджетных вливаний

В минувшие выходные была поставлена очередная «точка» в вопросе о возобновлении процесса рекультивации хвостохранилища урановых отходов химического производства Кошкар-ата в Мангистауской области. Работы начнутся в феврале-марте. Об этом стало известно во время визита в область министра экологии, геологии и природных ресурсов Магзума Мирзагалиева.

С решением вопроса о радиоактивном и токсичном озере нельзя медлить, и процесс рекультивации необходимо запустить в скором времени, так как Кошкар-ата представляет опасность для здоровья жителей близлежащих населённых пунктов.

За весь период эксплуатации во впадине Кошкар-ата было складировано порядка 52 млн тонн радиоактивных отходов, представляющих собой естественный ряд урана-238. Наиболее токсичными из них являются уран-238, радий-226, торий-230. Всего в хвостохранилище размещено 105,1 млн тонн токсичных и радиоактивных отходов. Их суммарная активность составляет 11,2 тыс. кюри.

Поэтому уже сам факт размещения на берегу Каспийского моря такого количества токсичных и радиоактивных отходов представляет серьёзную угрозу для окружающей природной среды, не говоря уже об отрицательном влиянии на здоровье населения.

План работ по проведению рекультивации хвостохранилища Кошкар-ата был представлен во время выездного совещания с участием министра экологии.

Как было отмечено на выездном заседании, процесс рекультивации займет порядка трёх лет.

…Эта история, несмотря на высокую опасность хранилища, тянется уже много лет. Ещё в 2003-2004 годах был разработан проект «Реконструкция и рекультивация территории хвостохранилища Кошкар-ата по программе консервации уранодобывающих месторождений предприятий и ликвидации последствий разработки урановых месторождений на 2001-2010 годы».

Рекультивацию начали в 2005 году. Был выполнен ряд работ, но на сегодня в сухом остатке: работы по окончательной рекультивации радиоактивного озера, которые должны были начаться в 2018-м, а завершиться к 2021 году, передвинулись, а проектно-сметную документацию теперь будут изменять и дополнять.

Между тем уходит время, так же, как и выделявшиеся ранее средства. И понятно, что затягивание процесса рекультивации ядовитого озера на десятилетия однозначно кому-то на руку. Ведь таким образом можно бесконечно выпрашивать из бюджета деньги на содержание и разработку новой ПСД, придумывая новые проекты и пути ликвидации хвостохранилища.

При этом, риски и угрозы от «фоняще-смердящей» Кошкар-аты по-прежнему остаются, неся вполне реальную угрозу для здоровья населения и в целом совсем небезобидный «букет» экологических проблем для близлежащих населённых пунктов. Так, ещё в 2013 году учёные Национального университета имени аль-Фараби выявили генные мутации у грызунов, обитающих в районе хвостохранилища…

Проекты по минимизации радиоактивного пыления с хвостохранилища Кошкар-ата предусматривают и создание защитной зелёной зоны, куда тоже вливаются огромные инвестиции. В настоящее время продолжаются работы по созданию зелёной защитной зоны вокруг хвостохранилища, которые были начаты в 2015 году как экспериментальный проект. Тогда для защиты города от распыления вредных веществ на площади в 8 га был высажен саксаул. До 2020 года площадь озеленения была увеличена до 20 га. На эти цели было выделено 200 млн тенге.

Так, с 2015 по 2020 год рапортуется о том, что у «колдовского озера» высажено около 239 тысяч саженцев саксаула. При этом утверждается, что это высаживание будет продолжено до полного ограждения обочин токсичного озера зеленым защитным поясом.

В 2017 году руководством области озвучивалась сумма в более чем 17,5 млрд тенге на рекультивацию ядовитого хвостохранилища. Местные власти намеревались высадить вокруг него зелёный пояс длиной в три километра. А в 2018 году для создания защитной зоны возле него же также планировалось дополнительно использовать 30 га земли. В прошлом же году на озеленение по периметру Кошкар-аты было выделено 120,5 млн тенге.

Как стало известно в начале 2021 года, вокруг сбросного озера Кошкар-ата до 2025 года планируется (опять же) создать защитную зелёную зону площадью 150 гектаров. Конкурс на проведение работ по рекультивации был объявлен ещё в декабре 2019 года. На первый этап работ из бюджета предусматривалось более 15,46 млрд тенге. Сам же проект разработали специалисты производственного кооператива «Проектный институт «Семипалатинскгражданпроект».

В состоявшемся тендере победила компания АО «Павлодарский речной порт», выставив сумму за рекультивационные работы в размере более 13,91 млрд тенге.

Однако возникли вопросы к законности проведения конкурса по госзакупкам. Ранее судебная коллегия установила, что у компании, победившей в тендере, не было необходимой лицензии. Но Верховный суд РК удовлетворил поданные кассационные жалобы и одобрил работу предприятия по проекту рекультивации.

Таким образом, к работам по рекультивации приступит АО «Павлодарский речной порт». Подрядная организация должна будет провести на участке площадью более четырёх тысяч гектаров земляные работы: осуществить засыпку местным грунтом площади хвостохранилища, провести реконструкцию и строительство технологических дорог, водоотведение из зоны строительства.

По итогам совещания глава Минэкологии РК поручил ускорить рекультивацию хвостохранилища Кошкар-ата в Мангистауской области.

Наталья БУТЫРИНА, Актау