Как пойдет процесс «рубцевания» экономик после COVID?
02.04.2021 00:00
Нетипичные черты кризиса – его серьёзность, неодинаковые последствия, сложная передача и высокая неопределенность – затрудняют оценку экономических последствий COVID-19. Но каков отраслевой характер рецессии пандемии COVID-19 и как она соотносится с прошлыми рецессиями? На этот и другие вопросы даёт ответ очередной отчет Международного валютного фонда и участники панельной дискуссии, прошедшей в конце марта на традиционной Весенней встрече фонда.
«Кризис, не похожий ни на какой другой» – именно такую характеристику пандемии дал МВФ в своём докладе. Спад в 2020 году был внезапным и очень глубоким по сравнению с предыдущими глобальными кризисами, даже несмотря на то, что ответные меры во многих странах были быстрыми и значительными. Мировое производство сократилось примерно в три раза больше, чем во время мирового финансового кризиса. Пандемический кризис также отличается высокой неопределенностью в отношении пути восстановления экономик, учитывая, что он зависит от судьбы самого вируса.
Пандемия COVID-19 привела к серьёзной глобальной рецессии с разными последствиями внутри стран и между странами. Ключевой вопрос здесь – степень стойкого ущерба (рубцевания), который может возникнуть в результате этого кризиса.
В докладе прогнозируется, что объём производства в мире в 2024 году будет примерно на 3% ниже, чем предполагалось до пандемии. Однако если к концу 2022 года все страны возьмут под контроль пандемию, то ожидается, что потери будут ниже, чем после мирового финансового кризиса.
Степень ожидаемых рубцов варьируется от страны к стране в зависимости от структуры экономики и масштабов ответных мер правительства. Ожидается, что страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны пострадают больше, чем страны с развитой экономикой. Чтобы ограничить образование «рубцов», следует продолжать оказывать поддержку наиболее пострадавшим секторам и работникам, пока пандемия продолжается.
Перспективы рубцевания от COVID-19 значительны, даже если они ниже, чем после мирового финансового кризиса. Серьёзные рецессии в прошлом, особенно глубокие, были связаны с постоянными сокращениями объёмов производства. Однако относительная финансовая стабильность после шока COVID-19 пока обнадеживает.
Восстановление экономики после пандемии будет трудным. Тем не менее эксперты МВФ отмечают в докладе, что эффективная политическая поддержка до тех пор, пока восстановление не начнётся, поможет ограничить стойкий ущерб. По мере развития ответных мер на COVID-19 также важно избегать финансовых проблем.
Ключом к решению проблемы долгосрочных потерь ВВП и роста неравенства станет стимулирование создания рабочих мест, перераспределение и переподготовка работников. Новый анализ на основе моделей показывает, что сохранение рабочих мест эффективно уменьшает «рубцы» и смягчает неравномерное воздействие пандемического шока на работников. Поддержка создания рабочих мест может помочь облегчить адаптацию к более постоянным последствиям COVID-19 на рынке труда.
А многостороннее сотрудничество по вакцинам для обеспечения адекватного производства и своевременного всеобщего распространения будет иметь решающее значение для предотвращения ещё более серьёзных проблем в развивающихся странах.
Похоже, что шок COVID-19 будет иметь некоторые необратимые последствия, ускоряя уход от работы, которая более уязвима для автоматизации и менее поддается удалённой работе. Тем не менее COVID-19 наряду со сложностями, которые вскрылись, представляет и окно возможностей.
Айнур ИСКАКОВА, Алматы