Стратегия медицинской безопасности

15 апреля Елбасы, председатель партии «Nur Otan» Н.А. Назарбаев принял премьер-министра А.У. Мамина и первого заместителя премьер-министра А.А. Смаилова. В рамках встречи была представлена информация о реализации Дорожной карты по исполнению Предвыборной программы партии «Путь перемен: достойную жизнь каждому». А также – рассмотрены возможности укрепления медицинской безопасности страны.

Предвыборная программа является комплексным документом, который нацелен на дальнейшее социально-экономическое развитие государства. В нём также предусмотрены конкретные меры и индикаторы, направленные на улучшение благосостояния казахстанцев. По итогам социально-экономического развития страны за первый квартал 2021 года отмечена тенденция роста показателей в основных отраслях экономики. В условиях мирового кризиса, вызванного коронавирусной инфекцией, такая положительная динамика экономики демонстрирует правильный курс государственной политики и выверенность стратегических планов.

Так, рост в обрабатывающей промышленности составил 7,5%, строительстве – 13,1% и сельском хозяйстве – 2,8%. Наряду с этим наблюдается положительная динамика: в машиностроении рост на 21,8%, фармацевтике – на 9,1%, химической промышленности – на 14,2%. Вышеназванные тенденции позволили скорректировать прогнозируемый реальный рост ВВП страны с 2,8% до 3,1% по итогам 2021 года.

Правительством предусмотрены масштабные мероприятия по борьбе с COVID-19 и модернизации системы здравоохранения. В период мировой пандемии мы видим наращивание стратегической важности сферы здравоохранения, в том числе и фармацевтической отрасли.

В течение последних нескольких лет мировой фармрынок постоянно растёт. Оборот товаров на мировом фармрынке за 2019 год составил $1,25 трлн. За последние 5 лет этот показатель вырос на 17%. В Казахстане объём продаж фармацевтических и медицинских товаров и препаратов в 2019 году (данные за 2020 г. появятся позже) составил 1,8 трлн тенге, или 4,8% от общего оборота всех товаров на рынке страны.

Большую часть спроса на фармацевтическую продукцию на рынке Казахстана покрывает импорт. Этот показатель за 2019 год, по данным Комитета государственных доходов МФ РК, превысил 309 млрд тенге. Примечательно, что производство фармацевтических продуктов в стране растёт. За 2019 год эта отрасль, по данным Бюро национальной статистики АСПиР РК, выпустила продукцию стоимостью 92,4 млрд тенге, что на 149% больше показателя 2015 года. При этом количество основных предприятий в отрасли сохраняется примерно на одном уровне – 75-80 единиц, где трудится 3,6 тыс. человек. Таким образом, растёт и производительность труда в секторе. Согласно данным Фонда развития предпринимательства «Даму», данный сегмент представляет большие возможности для отечественного сектора малого и среднего бизнеса.

Предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере производства и реализации лекарственных средств, либо планирующие открыть своё дело в этом направлении, могут получить государственную поддержку. А это: возможность открытия производства на территориях специальных экономических или индустриальных зон; льготное кредитование; субсидирование; получение льготного лизинга на покупку оборудования и гарантирование кредитов через национальные институты развития и местные исполнительные органы.

В этом ключе хотел бы отдельно остановиться на вопросах системы здравоохранения Алматы. В рамках Дорожной карты по реализации Предвыборной программы партии по Алматы запланировано строительство 19 медицинских объектов. Наряду с этим крупные проекты с мировыми компаниями из Японии, Германии и ряда стран позволят городу стать региональным центром медицинского туризма. В 2024 году будет построена объединенная университетская больница на 1400 коек. Также будет осуществлено сейсмоусиление 12 медицинских объектов. Среди них поликлиники №16, 6, 11, родильные дома №2, 5 и другие.

Для обеспечения медицинской безопасности, локализации производства медикаментов и снижения импорта на территории СЭЗ «ПИТ» создан фармацевтический кластер. Как отметил аким Алматы Б.А. Сагинтаев, несколько компаний начали реализацию проектов по выпуску лекарственных препаратов. Также будет построен промышленный парк фарминдустрии для субъектов микро и малого бизнеса. Общий объём инвестиций запланирован в объёме 18 млрд тенге.

Расширение мощности фармотрасли, безусловно, является очень важным вопросом. Если учитывать, что объёмы импорта составляют свыше 300 млрд тенге, а местные производители выпустили продукцию на 92 млрд тенге, мы видим, что имеется большая потребность казахстанского рынка.

Локализация этого сектора обеспечит медицинскую безопасность страны, в случае ограничения поставок лекарств из-за рубежа либо в случае закрытия границ в связи с эпидемиологической ситуацией. Тем более для выпуска фармпрепаратов в нашей стране имеется необходимая сырьевая база, высокий научный потенциал и инфраструктура.

В целом вышеперечисленные комплексные меры позволят усилить эффективность мероприятий по обеспечению здоровья населения, также будут способствовать развитию отечественной фарминдустрии, откроют возможности для казахстанских предпринимателей по производству лекарственных препаратов, импортозамещению фарм. изделий. Все это окажет мультипликативный эффект в развитии экономики, что будет выражаться в открытии новых рабочих мест, росте выпуска продукции и увеличении налоговых поступлений.

Беккали ТОРГАЕВ, депутат Мажилиса Парламента РК, член Фракции партии «Nur Otan»