Новая программа для развития интернета в Казахстане: цели и задачи

Интернетизация в РК: в стране запускают новую программу. Каковы её задачи?

Из года в год в Казахстане растёт количество пользователей интернета, что говорит об увеличении проникновения и доступности всемирной сети.

По состоянию на начало мая 2023 года в стране насчитывалось 17,4 млн абонентов сотовой связи, имеющих доступ к интернету. За год их количество выросло на 2,6%, а за пять лет рост составил весомые 28,1%.

Тем временем количество абонентов фиксированного интернета достигло 2,9 млн — на 5,1% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. За десятилетие рост составил 10,4%.

Развитие телекома в РК поддерживается рядом различных государственных программ. При этом многие госпрограммы в части цифровизации были приостановлены досрочно и за годы реализации подвергались критике. Что касается непосредственно проникновения интернета, то один из наиболее значимых проектов — программа «250+», реализацией которой занимались операторы мобильной связи.

В текущем году в РК был разработан новый пилотный национальный проект «Доступный интернет». Разработало этот проект МЦРИАП РК. Публикацию можно посмотреть на сайте «Открытые НПА». План включает в себя решение нескольких задач:

• развитие проводной инфраструктуры связи;
• развитие беспроводной инфраструктуры;
• качественный и безопасный интернет;
• развитие транзитного потенциала и центров обработки данных;
• меры государственной поддержки.

При этом, если детально изучить проект, есть несколько пунктов, которые могут негативно сказаться на отрасли. К примеру:

• Создание института частных инспекций для контроля качества связи.

Все необходимые полномочия по контролю качества есть у уполномоченного органа, и передача контроля может негативно сказаться на объёме инвестиций в развитие сети. Инструмент по контролю качества не должен стать инструментом по сбору денег в частных руках тех, кто не имеет необходимых компетенций, понимания отрасли и правильной мотивации. Кроме того, непродуманная механика контроля может стать благоприятной почвой для коррупционных схем.

• Возложение на Государственную техническую службу (ГТС) функции частотно-территориального планирования сетей.

Планирование сетей всегда было прерогативой сотовых операторов. Инициатива может усложнить процесс строительства, внедрится ещё один бюрократический механизм. При этом от бюрократических процессов в системе, наоборот, стоит избавляться, поскольку операторам необходимо увеличивать темпы разворачивания сетей, чтобы соответствовать росту потребления и ожиданиям пользователей и рынка. Поэтому гибкость и оперативность имеют критическое значение для телеком-операторов. Кроме того, это противоречит поручениям главы государства снижать количество сложных и бюрократических процессов.

На портале «Открытые НПА» под публикацией проекта пользователи также оставили свои комментарии, критикующие проект.

Повышение качества интернета в стране, безусловно, важная задача. Однако зачастую под качеством понимают только скорость интернета, не беря в расчёт множество других важных показателей, которые взаимосвязаны друг с другом.

К примеру, по итогам апреля 2023 года скорость мобильного интернета увеличилась до 30,62 Мбит/с, что является лучшим показателем среди стран ЕАЭС и ЦА. Рост фиксируется на фоне высокого уровня потребления трафика и низких цен на интернет. Напомним: согласно данным разных отраслевых агентств, мобильный интернет в РК является одним из самых дешёвых в мире. В свою очередь, проникновение мобильного интернета в РК составляет 96%.

Исходя из этих факторов, можно утверждать, что качество интернета в Казахстане растёт и превосходит показатели соседних стран (а также множества других стран мира). Подобные результаты весьма ценны, учитывая географические особенности нашей страны и огромную территорию РК.