Решение проблемы трудоустройства инвалидов: опыт Акмолинской области

Вопросы трудоустройства лиц с инвалидностью на предприятиях региона обсудили на очередном заседании Комитета образования и здравоохранения Палаты предпринимателей Акмолинской области, передает DKNews.kz.

На сегодня вопрос занятости уязвимых групп населения, в том числе лиц с инвалидностью, является одним из самых актуальных. В Казахстане проживают порядка 700 тыс. лиц с инвалидностью, из них свыше 400 тыс. человек трудоспособного возраста (60%), причём на рынке труда из них участвует не более 30%. Проблемный вопрос трудоустройства лиц с инвалидностью актуален и для Акмолинской области, где на сегодняшний день проживает порядка 29 тыс. человек данной категории.

В 2021 году для решения проблемных вопросов было создано ОЮЛ «Союз лиц с инвалидностью Акмолинской области «Бірлік», которое возглавил индивидуальный предприниматель Рамазан Мукатаев.

«Мы пришли к выводу, что не можем в одиночку решать наши насущные вопросы, поэтому и назрело решение о создании такого объединения. И одна из проблем на сегодня — это трудоустройство инвалидов. По имеющимся данным, в учебных заведениях области обучаются около двухсот студентов с инвалидностью, которые в скором будущем выйдут на первичный рынок труда. Причём получат они так называемый «свободный» диплом, то есть без трудоустройства, что не может не вызывать опасения. К сожалению, предприятия неохотно принимают на работу ребят-инвалидов» Рамазан Мукатаев

Как считает спикер, проблема в существующем в обществе ментальном барьере при принятии на работу людей с инвалидностью.

«Как один из вариантов решения проблемы — наша организация возьмёт на себя роль по трудоустройству. При этом мы будем заключать договор не с лицами с инвалидностью напрямую, а с предприятиями, которые готовы взять на себя ответственность за них. Эта модель апробирована и успешно зарекомендовала себя за рубежом. Все эти вопросы мы также изучили с нашими коллегами из Кокшетауского университета им. Ш.Уалиханова. Кроме того, многие моменты отражены в «Атласе рекомендуемых профессий для лиц с инвалидностью», разработанного минтруда и соцзащиты» Рамазан Мукатаев

В свою очередь руководитель научно-исследовательской лаборатории «Педагогическая инноватика» КУ им.Ш.Уалиханова Гульмира Ракишева считает, что необходима ранняя профилизация школьников в контексте «Атласа новых профессий и компетенций Казахстана».

«Выбор профессии для любого школьника является чрезвычайно сложной и ответственной задачей. А дети, имеющие физические ограничения по медицинским показателям, и их родители особенно задаются вопросами по поводу их будущего, смогут ли они стать полноценными членами общества и получать поддержку не только со стороны государства, но быть финансово независимыми и приносить пользу обществу. Остроту этих вопросов может снять ранняя профилизация. В связи с этим, возникает необходимость целенаправленной деятельности по оказанию психолого-педагогической помощи учащимся в осознанном выборе профессии с учетом способностей, склонностей, психофизиологических и физических возможностей» Гульмира Ракишева

По мнению советника акима области по вопросам лиц с инвалидностью Василия Шиманского, вопросы трудоустройства лиц с инвалидностью необходимо отрабатывать с помощью неправительственных организаций. Как, к примеру, в Европе, где действуют жесткие нормы и правила трудоустройства.

«В Европе вопросы лиц с инвалидностью отрабатывают посредством НПО. Неправительственная организация готовит рабочее место, если с работодателем возникает конфликтная ситуация, НПО отзывает своего работника и на его место направляется другой, то есть НПО представляет интересы лиц с инвалидностью. Это очень хорошая модель, которая позволяет предпринимателям принимать на работу человека с ограниченными возможностями, обкатывать его, и дальше человек двигается сам, а не так, как это делается у нас. После получения диплома судьба бывшего выпускника-инвалида никого не интересует, и эта среда для него агрессивная, он вынужден вариться в собственном соку. Мы же настаиваем, что сопровождение обязательно. На сегодня мы уже запустили пилотный проект, первый этап — образовательный процесс — подошел концу. Сейчас с Палатой предпринимателей мы отрабатываем следующий — трудоустройство» Василий Шиманский

По словам Василия Шиманского, в рамках пилотного проекта в ближайшей перспективе — встречи с предприятиями, в целом с субъектами бизнеса для дальнейшего обсуждения целевых вопросов, предложений и внесения изменений в нормативные правовые акты.

«К сожалению, в большинстве случаев работодатели относятся к таким вопросам формально, предлагая инвалидам трудновыполнимые задачи, либо с минимальным заработком. В процесс трудоустройства нужно вовлекать не только бизнес, но и государственные органы, это регламентировано законодательством. Руководители госорганов, как работодатели, обязаны в штате закреплять соответствующие единицы. Эта практика широко представлена в Правительстве для граждан, Едином контакт-центре, автоцонах, где лица с ограниченными возможностями прекрасно справляются со своими обязанностями» Заместитель директора Региональной палаты Расул Сыздыков